Лицензия на ставки на спорт в ДР Конго: кто регулирует и что действует в 2026 году
В ДР Конго азартные игры регулирует Министерство финансов. Ордонанс № 25/293 от 15 декабря 2025 года передал ему регистрацию операторов и регулирование отрасли, которые раньше относились к Министерству спорта и досуга. Комплексный закон об азартных играх всё ещё находится в парламенте (по состоянию на июль 2026 года). Операторы обязаны пройти идентификацию и получить в Министерстве финансов разрешения и одобрения; ряд вопросов остаётся неясным.
Обновлено 08.10.2026
Кто регулирует азартные игры в ДР Конго?
Министерство финансов. В его заявлении, которое 3 сентября 2026 года опубликовал actualite.cd, приводится Ордонанс № 25/293 от 15 декабря 2025 года о полномочиях министерств: «регистрация операторов и регулирование сектора азартных игр и игр на удачу возложены на Министерство финансов» (перевод с французского).
Министерство призывает операторов пройти идентификацию в его службах и получить необходимые разрешения и одобрения, а также поручило ведомству по сбору государственных доходов DGRAD следить за соблюдением правил. По данным iGaming Business (9 сентября 2026 года), министерство заявляет, что ордонанс устраняет любую институциональную неясность и что любой несанкционированный акт не имеет юридической силы.
Что говорят законы ДР Конго об азартных играх?
Насколько нам известно, единого актуального закона, охватывающего всю отрасль, пока нет. Что можно установить по нашим источникам:
- Законопроект: текст об основных принципах азартных игр был одобрен Советом министров 11 апреля 2025 года и в июне 2025 года направлен в парламент (Ecofin, 11 марта 2026 года). 12 июля 2026 года он всё ещё находился на рассмотрении (mediacongo).
- Налоги: по данным Ecofin, ордонанс-закон от 13 марта 2018 года определяет пошлины, налоги и сборы, взимаемые центральным правительством; министерский приказ от ноября 2019 года ограничивает налог на лицензию на деятельность суммой 100 000 долларов США; выигрыши игроков облагаются налогом 10 %.
- Государственная лотерея: iGaming Business отмечает, что национальная лотерейная компания SONAL была создана Ордонансом № 84-155 от 4 июля 1984 года и, по имеющимся сведениям, требует от операторов 7 % ежемесячного валового игрового дохода. Подтвердить это в официальном тексте нам не удалось.
Как оператору получить лицензию на ставки на спорт?
Терминология различается: в источниках говорится о регистрации, идентификации, разрешении и одобрении, а на практике всё это обычно называют просто «лицензия на азартные игры». Шаги, о которых сообщалось в 2026 году:
- По данным Ecofin (11 марта 2026 года), в уведомлении Министерства финансов операторам предлагалось зарегистрироваться в Управлении финансового регулирования или в провинциальных финансовых отделах, чтобы получить разрешение на деятельность до 31 марта 2026 года.
- По данным mediacongo (12 июля 2026 года), министерство предписало обязательную идентификацию всех операторов до 31 июля 2026 года под угрозой серьёзных административных санкций и требует подключения к национальной платформе регулирования и надзора. Для операторов, фактически подключённых к платформе, действует исключение из общего порядка.
- Ecofin среди возможных санкций называет штрафы, доначисление налогов, приостановку деятельности или закрытие и даже уголовное преследование.
Были ли эти сроки продлены, неизвестно. Актуальные условия уточняйте в Министерстве финансов.
Что пока неясно в регулировании азартных игр в ДР Конго?
- Окончательный текст: законопроект ещё может измениться.
- Роль SONAL: Министерство финансов заявляет, что выдавать разрешения может только оно; операторы сообщают о требованиях платежей со стороны государственной лотереи. Как это соотносится, неясно.
- Ставки налогов: в блоге поставщика технологий для ставок (Altenar, 5 июня 2026 года) приводятся другие ставки и другие министерские приказы, чем указанные выше; в текстах мы их не нашли и не повторяем.
- Мониторинг рынка: министерство создаёт платформу мониторинга (allAfrica, 31 мая 2026 года), потому что задекларированные поступления остаются намного ниже оценочной выручки (около 1 млн долларов США налогов при 1,7 млрд долларов США выручки, по данным iGaming Business).
Что эти рамки означают для партнёра Woobet?
Woobet Betting Solutions из Киншасы заявляет на своём сайте, что владеет официальной лицензией в ДР Конго на ставки на спорт, казино и лотерею; подтверждение лицензии предоставляется в дата-руме после подписания соглашения о конфиденциальности. Эта страница не оценивает положение Woobet: согласно её сайту, предложение действует при условии due diligence и независимой юридической проверки по праву ДР Конго и ОХАДА. По теме: зачем инвестировать в ДР Конго, что такое Woobet, букмекерская франшиза в ДР Конго.
Как запросить дата-рум?
Напишите на inquiry@woobet.it.com, чтобы запросить дата-рум по NDA. Вернуться на главную страницу Woobet. По состоянию на 6 октября 2026 года. Этот текст содержит общую информацию и не заменяет юридическую консультацию.
Частые вопросы
Кто регулирует азартные игры в ДР Конго?
Министерство финансов — на основании Ордонанса № 25/293 от 15 декабря 2025 года, который передал ему регистрацию операторов и регулирование отрасли. Министерство заявляет, что право выдавать разрешения принадлежит только ему.
Есть ли в ДР Конго закон об азартных играх?
Законопроект об основных принципах азартных игр был одобрен Советом министров в апреле 2025 года и в июне 2025 года направлен в парламент. В июле 2026 года он всё ещё находился на рассмотрении. Остальные правила вытекают из налоговых актов и актов министерства.
Какие налоги платят операторы?
По данным Ecofin, выигрыши игроков облагаются налогом 10 %, а приказ от ноября 2019 года ограничивает налог на лицензию на деятельность суммой 100 000 долларов США. Другие источники называют иные ставки; они не подтверждены.
Является ли эта страница юридической консультацией?
Нет. Она обобщает открытые источники, прочитанные 6 октября 2026 года. Правила быстро меняются: актуальное положение может подтвердить только местный юрист или Министерство финансов.
Источники
- Actualite.cd, «RDC : le ministère des Finances met en garde les opérateurs des jeux d'argent», 03.09.2026 (на французском языке) — https://actualite.cd/2026/09/03/rdc-le-ministere-des-finances-met-en-garde-les-operateurs-des-jeux-dargent-contre-les
- iGaming Business, статья о полномочиях Министерства финансов в сфере азартных игр (Ордонанс 25/293), 09.09.2026 — https://igamingbusiness.com/legal-compliance/regulation/drc-ministry-finance-authority-gambling-oversight/
- SCCG Management, «DRC Ministry of Finance reaffirms sole authority over gambling regulation», 09.09.2026 — https://sccgmanagement.com/sccg-articles/2026/09/09/drc-ministry-of-finance-reaffirms-sole-authority-over-gambling-regulation/
- Ecofin Agency, «DRC moves to formalize fast-growing, largely informal gambling sector», 11.03.2026 — https://www.ecofinagency.com/news-services/1103-53690-drc-moves-to-formalize-fast-growing-largely-informal-gambling-sector
- Mediacongo, «Le ministère des Finances ordonne l'identification des opérateurs du secteur des jeux d'argent et de hasard», 12.07.2026 (на французском языке) — https://www.mediacongo.net/article-actualite-165517_le_ministere_des_finances_ordonne_l_identification_des_operateurs_du_secteur_des_jeux_d_argent_et_de_hasard.html
- allAfrica, «Congo-Kinshasa : le ministère des Finances met en place une plateforme de régulation des jeux d'argent», 31.05.2026 (на французском языке) — https://fr.allafrica.com/stories/202606010235.html
- iGaming Business, «DR Congo billion-dollar iGaming mystery yet to be resolved», 12.01.2026 — https://igamingbusiness.com/legal-compliance/dr-congo-billion-dollar-igaming-mystery-yet-to-be-resolved/
- Altenar, «Gambling laws and regulations in the DRC» (блог поставщика, не подтверждено), 05.06.2026 — https://altenar.com/fr/blog/gambling-laws-and-regulations-in-the-democratic-republic-of-the-congo/
- Woobet Betting Solutions, официальный сайт (заявленная лицензия, B2B, due diligence) — https://woobet.it.com/
Другие руководства
- Что такое Woobet RDC? Woobet Betting Solutions в КиншасеЧитать →
- Зачем инвестировать в ДР Конго? Возможности, правила и рискиЧитать →
- Букмекерская франшиза в ДР Конго: как стать партнёром WoobetЧитать →
- Рост экономики ДР Конго: что говорят цифры в 2026 году?Читать →
- Каков объём рынка ставок на спорт в Африке и ДР Конго?Читать →
Обсудим ваш выход на рынок
Если лицензированный, регулируемый доступ к ДР Конго вписывается в ваши планы расширения, мы с удовольствием расскажем больше.
Запросить дата-рум Написать в WhatsAppИли напишите нам напрямую: inquiry@woobet.it.com · WhatsApp +971 55 778 9915
